隨著政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速,電子產(chǎn)品采購規(guī)模持續(xù)擴大。在一些政府采購項目中,“專供產(chǎn)品”成了高價采購的常見借口。所謂“專供”,往往意味著產(chǎn)品缺乏公開市場比價,價格不透明,為暗箱操作留下了空間。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分供應(yīng)商通過將普通電子產(chǎn)品貼上“政務(wù)專供”、“安全增強版”等標簽,以數(shù)倍于市場價的價格中標。這些產(chǎn)品在核心配置上與市售版本無異,僅在外觀或個別軟件功能上做微小調(diào)整。例如,某單位采購的“安全專用筆記本電腦”,實際配置與市售主流型號相同,價格卻高出40%。供應(yīng)商辯稱,高價源于“定制化安全模塊”,但該模塊成本極低,且實際防護效果未經(jīng)獨立驗證。
更深層的貓膩在于采購流程的“量身定制”。一些招標文件的技術(shù)參數(shù)描述模糊,或設(shè)置排他性條款,變相指定特定品牌或型號,使“專供”產(chǎn)品成為唯一符合條件的選擇。例如,要求設(shè)備接口必須符合“某特定協(xié)議”,而該協(xié)議僅有少數(shù)供應(yīng)商支持。
“專供”還常與“服務(wù)費”、“維保費”捆綁。供應(yīng)商以“專屬服務(wù)”為名,將后期維護費用大幅提高,導(dǎo)致全生命周期成本遠超市場合理水平。某地采購的一批“政務(wù)平板電腦”,三年維保費用竟接近設(shè)備原價,而實際服務(wù)內(nèi)容與普通商用服務(wù)無異。
這種現(xiàn)象不僅浪費財政資金,更破壞了公平競爭的市場環(huán)境。專家指出,政府采購應(yīng)遵循公開、公平、公正原則,避免“專供”成為規(guī)避監(jiān)管的擋箭牌。建議強化采購需求標準化,推廣通用配置目錄,限制非必要定制;同時加強價格審計與事后評估,對異常高價項目進行重點核查。
陽光是最好的防腐劑。只有將采購全過程置于公眾監(jiān)督之下,讓“專供”失去暗箱操作的土壤,才能真正實現(xiàn)政府采購的提質(zhì)增效,讓每一分財政資金都花在刀刃上。